Какъв правен акт е акта на областния управител

Областният управител е издал заповед на основание чл. 24 от ЗДС и чл. 22, ал. 2 от ППЗДС на гражданин ползвал гараж под наем, актуван с акт държавна собственост. Гражданинът не си е плащал наема няколко месеца. На това основание, както и на основание чл. 80, ал. 1 от ЗДС областния управител е издал заповед за изземване на гаража. Това индивидуален административен акт ли е или не?